近期，通过共同开展儿童青少年近视防控光明行动，完善儿童青少年近视防控体系，力争到2025年儿童青少年近视率每年持续下降。提出了减轻学生课业负担、加强户外活动和体育锻炼、科学规范使用电子产品等主要任务。
        加强儿童青少年近视防控，促进儿童青少年视力健康，是中央关注、群众关注、社会关注的“雪亮工程”。经国务院批准，2018年8月，教育部等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视工作实施方案》（教体艺（2018）3号），儿童青少年近视防控工作取得积极进展和成效。2020年上半年，新型冠状病毒肺炎受疫情影响，儿童青少年线上学习时间拉长，户外活动减少，近视防控面临挑战。

        方案提出工作目标：合力开展儿童青少年近视防控光明行动，克服新型冠状病毒肺炎疫情影响，健全儿童青少年近视防控体系，到2025年儿童青少年近视率每年持续下降，切实提高儿童青少年视觉健康水平，为如期实现2030年《实施方案》目标任务奠定基础。
        《规划》明确了主要任务：
        （一）引导学生自觉爱眼护眼。
        教育每一位学生强化“每个人都是自己健康的第一责任人”的意识。主动学习掌握科学护眼等健康知识，养成健康习惯，并向家长宣传。积极关注自身视力，感觉视力有明显变化时及时告知家长和老师，并尽快到眼科医疗机构检查治疗。认真规范眼保健操，保持正确的读写姿势，学会劳逸结合，做到合理作息，养成科学用眼习惯；积极参加体育锻炼和户外活动，每周参加3次以上中等强度的体育活动，养成良好的生活方式，保持充足的睡眠，不熬夜，少吃甜食，自觉减少电子产品的使用。
        （二）减轻学生课业负担。指导各地贯彻落实《中小学生减负措施》（教基（2018）26号）和《教育部办公厅关于加强义务教育学校运行管理的通知》（教基办函（2021）13号），要求各地严格按照国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格按照“零起点”正常教学，注重提高课堂教学效率，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。强化
        
        按年级组、学科组统筹管理作业数量、时间和内容。寄宿制学校缩短了学生晚上的学习时间。科学布置作业，提高作业设计质量，促进学生完成基础性作业，加强实践性作业，减少机械重复训练，不让学生作业演变成家长作业。全面推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。严格控制义务教育阶段统一考试次数。引导家庭配合学校切实减轻孩子学业负担，不盲目参加课外培训、跟风报班，根据孩子的兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。
        （三）加强户外活动和体育锻炼。指导各地贯彻落实中办、《国务院关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》（体发（2020）1号）、《全国青少年校园足球“八项体系”建设行动计划》（教天一（2020）5号）、《教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质管理的通知》（教天一厅函（2021）16号）等文件，加强体育课和课外锻炼，努力确保学生每天在校、校外各有1小时体育活动时间。鼓励基础教育阶段学校每天开设一节体育课。建立健全全国少年儿童体育体系，指导各地
        s采取多种形式和途径开展少年儿童科普工作，吸引更多的少年儿童到户外参与体育活动。全面推行寒暑假学生体育作业制度，引导家长营造良好的家庭体育氛围。已经近视的孩子要进一步增加户外活动，延缓近视的发展。鼓励和支持幼儿参加多种形式的体育活动，使其掌握1-2项运动技能，引导幼儿养成终身锻炼习惯。
        （四）科学规范使用电子产品。指导各地贯彻落实《关于加强中小学生手机管理的通知》（教发（2021）3号），宣传中小学生过度使用手机的危害性和加强管理的必要性，确保手机限进校园、禁止带进课堂。学校教育以需求为原则，合理使用电子产品。教学和布置作业不依赖电子产品。使用电子产品的教学时间原则上不超过教学总时间的30%，原则上采用纸质作业。家长要加强对孩子使用手机的监督管理，引导孩子科学理性对待
        
        管好手机使用，形成家校协同育人合力。

        （五）实施视力健康监测。建立儿童青少年视力健康监测数据库，每年开展全国儿童青少年视力动态监测，力争实现县（区）儿童青少年近视监测全覆盖。指导各地严格落实国家基本公共卫生服务关于0-6岁儿童眼保健和视力检查的要求，做到早监测、早发现、早预警、早干预。0-6岁儿童眼保健和视力检查年覆盖率达到90%以上。依托现有资源建立并及时更新儿童青少年视觉健康电子档案，并随儿童青少年入学情况实时流转。认真开展中小学生视力筛查，及时将眼健康数据更新为视力健康电子档案，筛查出视力异常或可疑眼病，提供个性化、针对性的防控方案。
        （6）改善学生的教室照明环境。指导各地改善教室灯和设施，落实教室、宿舍、图书馆的教室护眼灯的照明要求，鼓励购置符合标准的可调节课桌椅和坐具，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。根据学生座位视角、教室采光状况、学生视力变化情况，每月调整学生座位，每学期个性化调整学生课桌椅高度，以适应学生生长发育变化。严格地说
        按照儿童近视防控学习用品卫生要求，确保儿童青少年使用符合卫生要求的课本、教辅材料、学习杂志、课业用书、考试试卷、学习报、学龄前儿童学习用书，以及普通教室照明灯具、读写台灯、教学多媒体等儿童青少年学习用品。鼓励购买和使用经认证的验光相关产品和验光服务。
        （七）提高专业指导矫治质量。发挥医院专业优势，不断提升眼健康服务能力。制定后续干预措施，检查纠正情况及时记入儿童青少年视力健康电子档案。充分发挥高校、科研院所科研力量，开展近视防控科研攻关，加强近视防控科研成果和技术应用。充分发挥中医药在儿童青少年近视防控中的作用，制定实施中西医结合综合矫正方案，推广应用中医药特色技术和方法。
        （八）加强视力健康教育。在0-6岁幼教、7-12岁小学、13-18岁中学等不同班级放开近视预防
        
        控制引导，教育引导儿童青少年养成科学用眼习惯。以义务教育阶段健康教育视频课程开发为基础，建立全国儿童青少年视力健康教育资源库。制定印发了《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》。培养健康教育师资，开发、拓展和利用好健康教育课程资源。支持和鼓励学生在学校成立健康教育社团，开展视力健康同伴教育。加强近视防控专家智库建设，鼓励各方面力量积极开展近视防控宣传教育活动，深入开展儿童青少年近视综合防控讲座。
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